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張家界旅游數據,張家界數據網下載

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張家界市縣域僅含慈利和桑植縣兩縣截至2016年底,縣域戶籍人口117.91萬常住人口100.34萬,分別占全市人口的69.0%和65.6%十八大以來,張家界市縣域經濟取得較快發展經濟總量不斷壯大,結構不斷優化為我市經濟做出重要貢獻。


  一、縣域經濟發展現狀
  (一)經濟實現持續平穩較快增長從2012年以來,縣域地區生產總值年均增速達8.4%縣域財政收入年均增速達13.3%,高于同期GDP增速4.8個百分點縣域固定資產投資年均增速達10.5%;縣域規模以上工業增加值年均增速達9.0%與全市同期水平持平;縣域社會消費品零售總額年均增速達15.7%高于全市平均水平0.6個百分點。


  (二)經濟規模再上新臺階從2016年完成情況看,地區生產總值達到247.5億元占全市49.5%。縣域固定資產投資總量達到113.1億元占全市42.6%。從今年前三季度完成情況來看縣域經濟繼續保持平穩增長,對全市支撐較強其中,地區生產總值實現176.3億元占全市49.6%,對全市的經濟增長貢獻率達48.8%財政收入13.5億元,占全市31.9%增長39.6%,比全市高4.8個百分點固定資產投資91.5億元,占全市45.2%增長17.3%,比全市高2.7個百分點


  (三)經
濟結構不斷優化各縣鞏固一產,加強二產加快三產,大力推進產業結構調整從三次產業結構看,農業基本持平工業總量穩步增長但在經濟中的占比回落,服務業的占比上升結構有所優化,對經濟的支撐作用不斷增強從近五年看,縣域三次產業比重由2012年的16.2:31.5:52.3轉變為2016年的15.1:27.1:57.8二產比重大幅下降4.4個百分點,三產比重大幅提升5.5個百分點一產相對穩定,且內部結構不斷優化具體來看,工業上2016年縣域省級以上工業園區工業增加值占全市省級以上工業園區的68.4%。2017年前三季度縣域戰略性新興產業企業15家,占全市的39.5%縣域規模以上工業企業數121家,占全市61.7%服務業上,縣域以旅游建設為主線慈利禾田居酒店成功創建為“省級服務業示范聚集區”,桑植賀龍紀念館紅色景點洪家關、沖天溪等美麗鄉村相繼建成。2017前三季度縣域景點游客總接待1027.8萬人次,接待入境游客7.85萬人次占全市的3.4%。農業上農民專業合作社583個,占全市的74.8%2016年縣域土地流轉面積達6.68萬畝,占全市的72.7%在我市農業“523”行動計劃中,縣域發展大鯢107.5萬尾流轉用于蔬菜土地面積2.41萬畝,用于植園林水果2.27萬畝


  (四)主導產業各具特色經濟競爭力提升。依靠自身資源優勢、產業優勢大力招商引資,全市2個縣形成了各具特色的主導產業慈利縣通過不斷提升傳統產業,大力引進新產業逐步形成了大理石板材、有機蔬菜、旅游為代表的特色主導產業。2016年新入園企業8家成功創建“中國民族文化旅游示范培育基地”,新增省級綠色認證農產品3個綠色食品生產基地2個,省市級農業龍頭企業9家桑植縣以清潔能源、農副產品加工、蔬菜、旅游等特色產業。“桑植蘿卜”榮獲國家地理標志認定入園企業達到29家,農村商業銀行、農信擔保平臺掛牌營業2016年,縣域規模以上工業主導產業分別實現產值33.6億元占全市規模工業總產值的62.8%。縣域規模以上企業農產品加工產值26.5億元占規模以上工業產值比重18.9%。


  (五)狠抓項目建設經濟發展后勁增強。2個縣堅持把上項目、擴投資作為加快縣域經濟發展的主抓手加快提升有效投入水平。在重點項目上2016年,慈利縣的106個重點項目完成投資57億元新開工項目47個,竣工投產項目30個桑植縣實施重點項目236個,累計完成投資200.13億元張桑高速、黔張常高鐵全線開工建設、冰雪世界、瑞中公路等在建的旅游開發項目進展較快。在招大引強上慈利縣簽約重點招商項目14個,涉及合同金額81.5億元縣域實際利用外商直接投資2957萬美元,占全市29.1%


  二、存在的主要問題
  五年來全市縣域經濟發展較快但發展不足、發展不優、發展不平衡問題依然突出。
  (一)經濟下行壓力較大增速出現放緩。2016年全市縣域地區生產總值增速只有8.1%低于從2012年以來年均增速0.9個百分點,低于全市0.3個百分點也是近3年來的最低增幅水平。從今年三季度看縣域地區生產總值增速只有8.2%,低于全市0.1個百分點


  (二)經濟總量偏低發展水平不高。全市縣域經濟總量不大運行質量不高。2016年全市縣域GDP平均規模為123.8億元縣域人均GDP均低于全市水平。兩縣總量分化較大慈利縣GDP總量與桑植縣相差84.1億元。


  (三)產業發展不優轉型任務艱巨。縣域產業結構中一產占比稍高,工業化水平偏低新興產業比重較小,轉型發展面臨攻堅2016年,縣域一產占比仍高于全市3.7個百分點高于全省3.6個百分點。工業化率高于全市5.9個百分點但較全省水平低15.1個百分點,三產占比低于全市9.5個百分點2016年,全市縣域高新技術產業增加值僅占規上工業增加值9.7%低于全市11.6個百分點。傳統產業比重依然較大未來轉型升級的任務仍較為艱巨。


  (四)縣域經濟不平衡發展差距明顯。首先差距體現在經濟總量上。2016年慈利縣地區生產總值達165.8億元是桑植的2倍,財政收入亦是桑植縣的2.8倍其次,差距體現在產業結構上2016年慈利縣和桑植縣三產產業的比重分別為:16.4:30.4:53.2和12.4:20.4:67.2。一產占比大二產業發展相對滯后。再次差距體現在人均水平上。2016年慈利縣的人均GDP和人均財政收入均是桑植縣的1.3倍慈利縣的居民人均收入是桑植縣的1.5倍。 


  (五)要素投入偏弱內生動力不強。從財力發展看縣域財力不足,2016年縣域財政支出高出收入3.8倍財政支出壓力大。從金融支撐看2016年縣域金融機構人民幣各項貸款余額占全市36.7%,且存貸比為52.1%低于全市9.1個百分點,金融規模相對不大從投資結構看,2016年縣域工業投資額僅占全市固定資產投資的14.5%縣域投資效果系數僅為0.2,投資效率不高從外需支撐看,2016年縣域進出口總額、利用外資分別占全市的47.4%和29.1%明顯低于經濟總量所占份額。


  三、意見建議
  發展壯大縣域經濟既是一項艱巨任務也是全面建成小康社會的迫切需求。當前面對經濟下行壓力不減資源和環境保護壓力突出,經濟結構調整和轉變經濟增長方式的難度加大等困難要圍繞“錦繡瀟湘”全域旅游和全市“11567”總攬思路協調推進,把握機遇因地制宜,穩中求進加速縣域經濟發展步伐,力爭在“十三五”繪就富饒美麗幸福新湖南的“張家界縣域樣本”


  (一)緊扣產業轉型升級把調整經濟結構和轉變發展方式作為進一步促進經濟發展的重要手段。一是工業要圍繞自身優勢加快機制轉換和體制創新,要加大技改投入以技術改造、產品創新為突破口,立足本地主導產業抓大扶強,要大力發展戰略性新興產業和高新技術產業二是服務業,一方面不斷提升、創新傳統服務業加強鄉村旅游、居民生活服務等傳統服務業發展,另一方面加快物流、金融、電子商務等現代服務業、生產性服務業的引導和發展。三是農業調整要以國內外市場需求為導向大力推進農業產業化經營,促進傳統農業的優化升級提高農業的整體效益。加強現代農業示范經濟帶建設發展非公有制經濟,要加強人才的引進和企業家隊伍的建設鼓勵支持返鄉創業,回家發展


  (二)強化項目一是把招商引資和項目建設作為擴大有效投入的主抓手,通過項目吸引投資、聚集要素、積蓄后勁突出精準招商,突出招大引強二是要進一步落實“三去一降一補”,完善產業規劃突出高危行業去產能,把傳統產業做成優勢產業不斷提升產業發展核心競爭力。三是要進一步加強園區建設要把園區建設作為縣域經濟發展主戰場,培育主導產業突出園區特色,打造競爭優勢不斷提高園區對經濟發展的承載能力。關注電子商務對未來貿易模式的重大影響興建村級電商服務站,實現農產品進城來工業產品下鄉去雙向流通。


  (三)增強要素保障能力以市場為導向,制定支持縣域產業集群發展的扶持政策促進縣域經濟加快發展。一是在金融方面用好專項基金、積推行“PPP”,鼓勵城市商業銀行在縣域牽頭設立村鎮銀行鼓勵具備條件的民間資本依法參與發起小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融組織;通過財政獎勵、補助、貼息等方式重點支持縣市重大基礎和社會公共事業等建設。二是在土地方面一方面向縣域重大工業項目、基礎設施建設項目傾斜;另一方面提高土地使用效率,做好騰籠換鳥工作要開展低效和閑置土地清理,盤活存量土地資源推進集約用地,確保建設用地其次,依法依規推進征地拆遷致力改善施工環境,強化用地管理滿足項目建設。


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